惠州拟将母猪险与无害化处理联动无刺硬核
2022-07-21 16:51:07 大唐农业网
惠州拟将母猪险与无害化处理联动
母猪病死可获赔，前提是死畜交到无害化处理中心惠州拟将母猪险与无害化处理联动 南方农村报记者 郑展能 惠东养殖场病死母猪可以拿到保险补偿，但前提是先通过惠州尚农的无害化处理。病死牲畜由中心负责运输和处理，养殖场不用自己花钱。近日，记者从人保财险广东省分公司获悉，为推进省内养殖保险的规范发展，人保财险惠州分公司与惠州市尚农农业科技有限公司(下称惠州尚农)达成上述保险联动合作。 据人保财险惠州分公司人士介绍，省级的政策性生猪保险将于明年开办，届时，上述无害化处理的保险联动，将成为政策性生猪保险的试点范本。 然而，目前广东省内的禽畜无害化处理中心少之又少，病死禽畜无害化处理的需求缺口极大。为此，今年6月，广东省农业厅就统筹1000万元农业专项资金支持各市建设无害化处理体系。11月，广东省政府更一次性安排2亿元财政资金，支持乐昌市、河源市、惠城区、遂溪县、四会市、阳春市、高州市、怀集县、饶平县、新兴县等10个县(市、区)开展无害化处理中心建设。 惠东能繁母猪先处理后赔款 据悉，惠州尚农是省内病死禽畜无害化集中处理的首吃螃蟹者，今年6月，其在惠州市惠东县，建起了首个民营的养殖废弃物无害化集中处理中心，并承担起了中心的长期运营。我们未拿过政府一分钱的补贴，是首个完全由企业建设、运营的无害化处理中心。惠州尚农执行董事长张晓龙说。 据介绍，该中心位于惠东县白花镇谟岭村，主要针对惠东县内较具规模的能繁母猪养殖户，提供病死猪无害化处理。中心主体是生化处理车间，装有4台机器，并设有30立方米的存储冻库，在遇到疫情暴发的情况下，可暂存禽畜尸体。 张晓龙说，在日常处理中，中心会定点定时出车，到合作养殖场运输、收回病死牲畜，养殖场不需承担运输和处理费用。病死牲畜运回中心后，中心将会通过生物降解法，把牲畜尸体转化为有机肥料。无害化集中处理中心相关负责人说，无害化生物降解法，不会像传统的焚烧、填埋处理现场般脏乱，过程和结果都是环保的。且工艺简单、占地小，而且环保，无烟、无臭、无污水。 据悉，处理时，病死牲畜会先与一些药剂和辅料混合，混合后再投入处理机器。在机器中，牲畜尸体会被分切，再被绞碎，然后在机器内进行发酵、杀菌、干燥3个步骤。整个过程零污染、零排放。 每次处理需24小时，每台可处理1吨病死畜，4台机器最多日处理病死牲畜4吨，约120头病死猪。张晓龙说，遭遇疫情时，中心会改变处理机设置，使处理时间缩短为12小时，加大日处理量。 经生物降解处理后，每吨肉、药、料混合物，会产出1吨有机肥，堆放10天后即可直接使用，因其含钾量高，目前市场售价约为1500元/吨，解决了病死畜掩埋、焚烧等处理方式污染大、处理成本高的弊端，并为中心创收。目前，中心每个月可以产出30吨—40吨有机肥，全部直销给惠东当地的规模农场，预计2年可收回建设成本。张晓龙说。 而这一切处理过程，都会在办公监控区内存有视频记录，并有详细的台账等存档备查。张晓龙说，凭借中心的出车、处理等记录，惠东县内投保了政策性能繁母猪保险的养殖户，若其母猪因灾因病死亡，只要将病死猪只运到中心处理，即可拿到相应的保险赔款。 人保财险惠州分公司相关负责人告诉记者，因为中心每天都出车定点定时运输、回收病死畜，整个理赔过程变得更加简单、快捷。 据悉，惠东县大部分养殖场已与该中心合作，实现了病死牲畜的集中处理。目前，我们还计划在惠城区、博罗县再建两个无害化处理中心，将与保险联动的无害化处理覆盖过去。张晓龙说。 张晓龙说，经过混料、分切、绞碎、发酵、杀菌、干燥后，病死猪尸体最终会转化成有机肥料。 生猪险各地选择开办 在首都经济贸易大学保险系教授庹国柱看来，保险公司与无害化处理中心合作，可堵住理赔漏洞。此前，有农险理赔员、养殖户，将理赔病死猪出售给不法商人，令病死猪流向消费市场。 今年3月，保监会也出台《农业保险承保理赔管理暂行办法》，明确无害化处理是保险赔款的前提条件。 人保财险惠州分公司与惠州尚农的保险联动合作，响应了保监会的新规定。更重要的是，政策性生猪保险等即将在广东开展，此次合作，为生猪险的开展做足了准备。据人保财险惠州分公司相关负责人透露，生猪保险的省级方案已通过省政府审批，部分地市正准备招标，届时，生猪保险也将以此为范本，先做集中无害化处理，后作保险理赔。 另据阳光农业相互保险广东省分公司养殖险负责人透露，明年，生猪保险、家禽保险及特色水果保险或将捆绑成一个项目，由各地市政府自主选择开办。广东出资2亿推进无害化处理 然而，在广东，禽畜无害化处理的发展相对落后。据阳光农业相互保险广东省分公司养殖险负责人介绍，目前广东的禽畜无害化处理需求缺口很大。此前广东仅在茂名高州、广州芳村设有2家无害化处理中心，省内大部分养殖户在领取保险赔款前，只能进行深埋、焚烧等简单处理。 因此，在该负责人看来，由农业科技企业建设、运营无害化处理中心，或能填补这一缺口。尤其在清远、江门等养殖量大却未有无害化处理中心的地市，仅靠深埋、焚烧等方法，无法处理疫情暴发时大量牲畜的集中死亡。无论是保险公司，还是农户，都需要有企业在养殖险开展时建立起无害化处理中心，进行联动合作。 省内一家保险公司的农险负责人也表示，未来也将开展类似的联动合作，规范开展养殖类保险。 中国社会科学院农村发展研究所产业经济研究室主任张元红更明确表示，政府应将这类业务市场化，同时给予企业更多的建设、运营补助，并利用行政和财政手段，引导养殖户进行病死禽畜的无害化处理。据了解，今年6月，广东省农业厅就统筹1000万元农业专项资金支持肇庆市、湛江市、惠州市等开展无害化处理体系试点建设。 今年11月，广东省政府更一次性安排了2亿元财政资金，支持乐昌市、河源市、惠城区、遂溪县、四会市、阳春市、高州市、怀集县、饶平县、新兴县等10个县(市、区)开展区域性无害化处理厂建设。 链接 一、随意丢弃、生产销售病死猪将承担怎样的法律责任？ 我国《刑法》第143条规定生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。《动物防疫法》第七十五条规定：不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫动物及其排泄物、染疫动物产品、病死或者死因不明的动物尸体，由动物卫生监督机构责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处以三千元以下罚款。 二、怎样正确处理病死畜禽？ 养殖户凡在饲养过程中出现病死、死因不明的动物尸体，必须严格按照《中华人民共和国动物防疫法》、《病死及死因不明动物处置办法》和《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》的规定，将病、死动物尸体进行无害化处理，严禁将动物尸体裸露扔在野外、投入渠道、河道等水体中。现阶段，在病死畜禽无害化处理中，应用较多、较成熟的技术主要包括深埋法、焚烧法、堆肥法、化尸窖处理法、化制法、生物降解法等处理方法。